2022-11-14
16:53:17
宿遷市政府關(guān)於印發宿遷市建築垃圾管理辦法的通知,為了加強城市(shì)建(jiàn)築垃圾管理,維護城市市容(róng)和環境衛生,根據《中華人民共和國固體(tǐ)廢物汙染環(huán)境防治(zhì)法》、住房和城鄉建設部《城市建築垃圾管理(lǐ)規定》、《宿遷市揚塵汙(wū)染(rǎn)防治條例》等法律、法規、規章,結合本市(shì)實際,製定本辦法。本辦法自2022年12月1日施行,有效期(qī)至2027年11月30日。
宿遷市建築垃圾(jī)管理辦法
第一條 為了加強城(chéng)市建築垃圾(jī)管理,維護城市市容和環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢(fèi)物(wù)汙染環境防治法》、住房和城鄉建設部《城市建築(zhù)垃圾(jī)管理(lǐ)規定》、《宿遷市(shì)揚塵汙染防治條例》等法律、法規(guī)、規章,結合本市實際(jì),製定本辦法。
第二條 本(běn)市中心城區(qū)範圍內建築垃圾的排放、運(yùn)輸、消納、利用及其監督管理活動適用本辦法。
本辦法所稱建築垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆(chāi)除各類建築物(wù)、構築物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋(wū)過程中所產生的棄土、棄料(liào)及其它廢棄物。
第三條 建築垃圾管理實行源頭減量(liàng)、分(fèn)類處理、綜合利用的原則,實現建(jiàn)築垃圾的減量化、資源化、綠色化。
第四條 市、區人民(mín)政府應當(dāng)加強建築垃圾汙染環境的防治,製定建築垃圾資源化利用的扶持政策,引(yǐn)導(dǎo)社會(huì)資本參與建築垃圾資源化利用(yòng)項目,逐步提高建築垃圾資源化利用水平。
開發區(園區)、旅遊度假區管理機構應當按照市人民政府規定的職責,做好本區(qū)域內建築垃圾管理工作。
第五條 城市管理部門負責建築垃圾處置(zhì)活動的監督管理。
住房和城鄉建設部門負責建設工程等施工現場的指導和(hé)監督管理。
交通運輸部門(mén)負責建築垃圾運(yùn)輸企業及其車輛(船舶)運輸(shū)經營行為的指導和監督管理。
公安機關交通(tōng)管理部門負責建築垃圾運輸中的道路交通安全行為的指導和監督(dū)管(guǎn)理(lǐ),核準建築垃圾運輸車輛的行駛路線和通行時間(jiān)。
市場監管、水行政、自然資源和規劃、發展改革、生態環境等部門,按照各自職(zhí)責做好(hǎo)建築(zhù)垃圾監督管理(lǐ)工作。
第六條 產生建築垃圾的單位和個人應當承擔處置責任,並按照規定承擔處置費用。
第七條 鼓勵(lì)建設單位、施工單位和個人采取有效措施減少建(jiàn)築材料的消耗和建築垃圾的產生。
鼓勵發展新型建造方式,推廣裝配式建築、綠色建築,提高新建(jiàn)住宅(zhái)全裝修比例。
第八條(tiáo) 建築垃(lā)圾運輸單位應當符合下列要求(qiú):
(一)具有合法的道路運輸經營許(xǔ)可證、車輛行(háng)駛證;
(二)具有健全的運(yùn)輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理製度並得到有效執行;
(三)運輸車輛安裝使用全密閉(bì)運輸機(jī)械裝置或者苫蓋裝置,安裝行駛及裝卸記錄(lù)儀和相應的建築垃圾分類運輸設備,並按照規定時間和路線(xiàn)行駛。
建設(shè)單位、施工(gōng)單位等具備建築垃圾自運條件的,可以自(zì)行清運。不具備自運條件的,應(yīng)當委托符合條件的運輸單位承運建築垃圾。
第九條(tiáo) 運輸建築垃圾(jī)應當密閉運輸(shū)、保持車輛外部整潔,車輛在運輸中不得存在車輪帶泥行駛、沿途拋撒滴漏等汙染環(huán)境的行為。
第十條(tiáo) 市、區人民政府應當規劃(huá)、建設專用的中轉調配、資源化利(lì)用或者固定填埋等建築(zhù)垃圾消納場所,並由城市管理部門向社會公布。
任何單位和個人不得擅自設置(zhì)建築垃圾消納場所。
禁止在生(shēng)態保護紅線(xiàn)區、風景名勝區、飲用水水源保護區、永久基本農田(tián)保(bǎo)護區和其他需要特別保護的區域內,設置建築垃圾中轉調配場所、資源(yuán)化利用場所、固定(dìng)填埋場所。
第十一條 建築垃圾中轉調配場所應當符(fú)合下列要求:
(一)配備(bèi)與處理建築垃(lā)圾規模相適應的分類堆放、分(fèn)揀、作業場地和作業人員;
(二)設置圍牆(qiáng)、圍擋等環境(jìng)衛生設施;
(三)配備相應的作業機械和照(zhào)明(míng)、消防(fáng)、降塵、排水等設施設備;
(四)有健全的環(huán)境衛生和安全管(guǎn)理(lǐ)製度並有效執(zhí)行。
第十二條 建築垃(lā)圾資源化利用場所(suǒ)應當(dāng)符合下列要(yào)求:
(一)符合中轉調配場(chǎng)所(suǒ)的要求;
(二)具有建築垃圾分(fèn)類處置和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的條件;
(三)生產規模和資源化產品質(zhì)量符合國家(jiā)規定的要求和標準。
第十三條 建築垃圾固定填埋場所應當符合下列要求:
(一)配備攤鋪、碾壓、防滲、消殺等設(shè)施(shī)設備;
(二)采取預處理措施,降低物(wù)料含水率,符合要求(qiú)後方可(kě)填埋,保(bǎo)持場區排水設(shè)施(shī)完好;
(三)堆體高度、寬度、坡度、壓實度等符合相關規定,保持堆體穩定;
(四)有健全的環境衛生和安全管理製度,並配備與處理規模相適應的作業(yè)人員;
(五)有封場綠化(huà)、複墾或者平整設(shè)計方案。
建築(zhù)垃圾固定填(tián)埋(mái)場所不得受(shòu)納可能造成環境汙染的有毒(dú)有害垃圾。
第十(shí)四條 街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當結合本地實際(jì),根據(jù)裝飾裝修垃圾產生量及其(qí)分布,合理設置集中收運點。
居民小區的建設單位、物業服務企業應當按照便民利民的原(yuán)則,合理建設或者(zhě)設置裝飾裝修垃圾臨時堆放點。
設置的裝飾裝(zhuāng)修(xiū)垃圾集中收運點和臨時堆(duī)放點,應當(dāng)采取必要的防塵、防溢等(děng)措施,減少對周邊(biān)環境的影響。
排放(fàng)裝飾裝修垃圾的單位和個人應當將裝飾裝修垃圾分類投放至堆放(fàng)點。
第十五條 建(jiàn)設單位、施工單位或者運輸單位處置建築垃圾的,應當向市城市管理(lǐ)部門提出申請,獲得城市建築垃圾處置核準後,方可處置。
第十六條 建設單位、施工單位或者運輸單位應當選擇(zé)城市管理部(bù)門公布的中(zhōng)轉(zhuǎn)調配場所、資源化利用場所、固定填(tián)埋場所處置建(jiàn)築垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放(fàng)建築垃圾。
第十七條 建築(zhù)垃圾可以直接利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當交由獲得核準的單(dān)位進行綜合利用或者(zhě)無害化處置。
鼓勵開展建築垃圾資源化利用的科學研究與技術合作,開發、推廣建築垃圾資源化利用新(xīn)技術、新材料、新工藝、新設備。
鼓勵(lì)建設單位、施工單位優先采用建築垃(lā)圾綜合利用(yòng)產品。
第十八條 因路基鋪墊、低窪地回填(tián)、生態修複等需要利用建築垃圾的,利用單(dān)位應當向城市管理部門提出申請(qǐng),城市管理部門應當提供(gòng)相關信息,並進行核實。
第十九條 市、區人民政府應當將建築垃圾處置信息情況納入全市社會信用(yòng)體係,信用信(xìn)息依法記入市公共信用信息係統。
第二十條 市、區人民政府應當建立城市管理(lǐ)、公安、住房和城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通(tōng)運輸、生態環境等部門參(cān)與的聯動執法機製,依法查處違法處置建築垃圾的行為。
第二十一條 市、區人民政府應當(dāng)製(zhì)定建築垃圾處置突發事件應急預(yù)案,加強對建築垃圾(jī)處置活動突發事件的預防和監測。
第二十二條(tiáo) 本辦法自2022年12月1日施行,有效期至2027年11月30日。《宿遷市市區工程渣土管理辦法》(宿政辦發(fā)〔2010〕134號)同時廢止。
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