《河（hé）南省固體廢物汙染環境防治條例》發布，自2025年3月1日起施行

　　河南省（shěng）固體廢物汙染環境防治條例

　　(2024年11月28日河南省（shěng）第十四屆人民代表大會常務委員會（huì）第十二次會議通過)

　　河南省第十四屆人（rén）民代表大會常務委員會

　　公告第46號

　　《河南省（shěng）固體（tǐ）廢物汙染環（huán）境防治條例》已經（jīng）河南省（shěng）第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次（cì）會議於2024年（nián）11月28日審議通過，現予公（gōng）布，自2025年3月1日起施行。

　　河南省人民代表大會常務委員會

　　2024年11月29日

　　第（dì）一章　總　則

　　第一條　為了保護和改善生態環境，防治固體廢物汙染，保障（zhàng）公眾健康，維（wéi）護生態（tài）安全，促進資源綜合利用，推動經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國固體（tǐ）廢物（wù）汙染環境防治（zhì）法（fǎ）》和有關法律、行政法規，結合本省實際，製定本（běn）條例。

　　第二條　本省行政區域內固體廢物汙染環境的防治，適用本條例。

　　本條例所稱固體廢物，是指在生產、生活和其他活動中產生的（de）喪失原有利用價值，或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄（qì）的固態、半固態和置於容器中的（de）氣（qì）態的物品、物質，以（yǐ）及法律、行政（zhèng）法規規定納入（rù）固（gù）體（tǐ）廢物管理的物品、物質（zhì）。經無害化加工處理，並且（qiě）符合強製性國家（jiā）產品質（zhì）量標準，不會危害公眾健康和生態安全（quán），或者根據固體廢（fèi）物鑒別標準和鑒別程序（xù）認定為不屬（shǔ）於固（gù）體廢物的除外。

　　液態廢物的汙染防治，適用本條例;但是排入水體（tǐ）的廢水的汙（wū）染防治適用有關法律法規，不適用本條例（lì）。

　　放射性固體廢物汙染（rǎn）環境的防治不適用（yòng）本條例。

　　法律、行政法（fǎ）規對固體廢物汙染環境防治已有規定（dìng）的（de），依照其（qí）規定（dìng）執行。

　　第三條　固體廢物汙染環（huán）境防治應當堅持減量化、資源化、無害（hài）化和汙染擔責的原則，加強（qiáng）產生、收集、貯存、運輸、利用、處（chù）置等全過程管控。

　　第四條　本省采取有效措施推進固體廢（fèi）物（wù）源（yuán）頭減量和資源化充分利（lì）用，最大限度降低固體廢物填（tián）埋量。

　　任何單位和（hé）個人都應當采取措施，減少（shǎo）固體廢（fèi）物（wù）的產生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體（tǐ）廢（fèi）物的危害性。

　　第五條　各（gè）級人民政府應當（dāng）加（jiā）強對固（gù）體廢物汙染（rǎn）環境防治工作（zuò）的領導，對本行政區域內固體廢物汙染環（huán）境防治工作負責。

　　縣級以上人民政（zhèng）府應當將固體（tǐ）廢物汙染環境防治工作納入國民經濟和社會發展規劃、生（shēng）態環境保護規劃，製定和實施有利於固體（tǐ）廢物汙染環境防治的經（jīng）濟、技術政策（cè）和措施，協調（diào）解決固體廢物汙染環境防治工作（zuò）中的（de）重大（dà）問題。

　　鄉鎮人民政府、街道辦（bàn）事（shì）處應當按照職責加強固體（tǐ）廢物汙染（rǎn）環境防治工作，並（bìng）配合有關部門做（zuò）好相（xiàng）關工作。

　　第六條　生（shēng）態環境主（zhǔ）管部門對本行政區域內（nèi）固體廢物汙染環境（jìng）防治工作實施統一監督管理。

　　縣級（jí）以上人民政府發展改革、工業和信（xìn）息化、公安、住房城鄉（xiāng）建設（shè）、農業（yè）農村、衛生健康、應急管理、科技、教育、自然資源、交（jiāo）通運輸、水利、商務、市場監管、行政審批政務信息管理、林業等部門在各自職責範圍內負責固體廢物汙染環境（jìng）防治的相關工作。

　　第七條　省人民政府負責統籌、規劃、協（xié）調全省無廢城市建設工作。

　　開展無廢城市建設的設區的市以及縣(市（shì）)、區人（rén）民政府（fǔ）負責無廢（fèi）城市（shì）建設的組（zǔ）織（zhī）領（lǐng）導，明確相關部門職責，推動城市（shì）全麵綠色發展。

　　鼓勵、支持企業事業單位和（hé）其他生產經營者積（jī）極（jí）推進無廢園區、無廢廠區、無廢礦（kuàng）區（qū）、無廢校園、無廢景區等建設。

　　第八條　省（shěng）人民政府應當建立健全固體廢物循（xún）環利用製度，完善激勵約束機製，構建（jiàn）覆蓋全麵、運轉高效、規範有序的固體廢物循（xún）環利用體係。

　　縣級以上人民政府統籌本行政區域（yù）內固體廢物循環利用體係建設，加強固（gù）體（tǐ）廢物循環利用的政策協同、部門協同、區域協同（tóng）、產業協同，發展資源循環利用產業，提高資源利用效率，推動實現（xiàn）生產、流通、消（xiāo）費、處理各個環節的（de）綠色低碳循環發展。

　　第（dì）九（jiǔ）條　國（guó）家機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織和新（xīn）聞媒體應當加強固體（tǐ）廢物汙染環境防治宣傳教育和科學普及，倡導綠色低碳（tàn）、文明健康的生活方式，增強公眾固體廢物汙（wū）染環境防（fáng）治意識。

　　第二章　監督管理

　　第十條　省、設區的市人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門製定固體（tǐ）廢物汙染環境防（fáng）治專項規劃，明確固體廢（fèi）物汙染環境防治的總體目（mù）標、防治任務、保障措施，統籌（chóu）固體廢（fèi）物收集、貯存、運輸、利用、處置（zhì）設施建設，提高固體廢物汙染環境（jìng）防治能力。

　　第十（shí）一條　縣級以上（shàng）人民政府及其有關部門在編製國土空間規劃和相關專項規劃時，應當統籌工業固（gù）體廢物（wù）、農業（yè）固體廢物、生活垃圾、建築垃圾、危（wēi）險廢（fèi）物等固體廢物收集（jí）、貯存、轉運、集中處置等設施建設需求，保障相關設施用地。

　　第十二條　建設產生、貯（zhù）存、利用、處置固體廢物的項目，應當依法進行環境影響評價，並（bìng）遵（zūn）守國家有關建設項目環境保護管理的規定。

　　第十三條　產生（shēng）、收集、貯存、運輸（shū）、利用（yòng）、處置（zhì）固體廢物的單位和其他（tā）生產經營者，應當采取符合（hé）技術規範的防揚散（sàn）、防（fáng）流失、防（fáng）滲漏或者其他措施，防止汙（wū）染環境，不得擅（shàn）自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。造（zào）成固體廢物汙染環境的，應當進行（háng）環境治理與修複。

　　禁（jìn）止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河（hé）、渠道、水庫及其最高（gāo）水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規規定的其他地點傾倒、堆放、貯存固（gù）體廢物（wù）。

　　第十（shí）四條　在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業固體廢物、危險廢物集（jí）中貯（zhù）存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填（tián）埋場。

　　第十五條　省人民政府生態環境主管部（bù）門應當按照國家規定，運用國（guó）家固體廢物（wù）汙染環境防治信息化平台，推進固體廢物全過程監控和信息化追溯。

　　第十六（liù）條　生（shēng）態環境主管（guǎn）部（bù）門應當會同有關部門對產生、收集、貯存、運輸、利用、處（chù）置（zhì）固體廢物的單位和其他生產經營者依法開展信用評價和分級分類監（jiān）管。

　　第十七條　省人民政府可以與有關省、自治區、直轄市人民政（zhèng）府建立跨區域固體廢（fèi）物汙染環境的聯防聯控機製，統籌（chóu）協調固體廢物汙染（rǎn）防治跨區（qū）域（yù）合作。

　　省人民政府相關部門可以與有關省、自治（zhì）區、直轄市人民（mín）政府（fǔ）相關（guān）部門建立固（gù）體廢物汙（wū）染環境防治溝（gōu）通協（xié）調機製，協商解決固體廢（fèi）物汙染環境（jìng）防治跨區域合作（zuò）具體事宜。

　　設區的市、縣(市)、區人民政府應當開展固體廢物汙染環（huán）境防治區域合作，建立協調（diào）配合機製，加強信息共享和執法聯動。

　　鼓勵跨縣級行（háng）政（zhèng）區域統籌建設固體廢物集中利用、處置設施和場所（suǒ），促進共建共享。

　　第十八條　本省行政區域（yù）外的固（gù）體廢物轉入本省行政區域的（de），接受單位應當對運抵的固體廢物進行核實;發現固體廢物（wù）的（de）名稱（chēng）、數（shù）量、特性、形（xíng）態（tài）等與審批內容或者備案信息不符的，接受單位應當及時告知（zhī）省外移出（chū）單位，同時向所（suǒ）在地生態環境主管部（bù）門報告。

　　第十九條　縣級以上人民政府應當建立固體廢物汙染環境防治目標責任製度和考核評價製度，將固體廢物汙染環境防治目標完成情況納入考核（hé）評價內容。考核結果（guǒ）應當（dāng）向社會（huì）公開。

　　第二十條　生態環境主管部門和其他負有固（gù）體廢物汙（wū）染環境防治監督管理職責的部門（mén）應當將固體廢（fèi）物汙染環境防治舉報方式向社會公布，方便公（gōng）眾舉報。

　　接到舉報的（de）部門應當（dāng）及時處理並對舉報（bào）人的相關信息（xī）予以保密;對實名舉（jǔ）報（bào）並查證屬實的，給予獎勵。

　　舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其（qí）他方式對舉報人進行打擊報複。

　　公民、法人和其他組織發現負有固體廢物汙染環境防治監督管理職責的部門不依法履行職責的，有權向其（qí）上（shàng）級機關或者監察機關舉報。

　　第三章　工（gōng）業固體廢物

　　第二十一條（tiáo）　縣級以上（shàng）人民政府可（kě）以根據（jù）本行政區域行業特點和固體廢物減量（liàng）化要求，確（què）定工業固體（tǐ）廢物分行業減量措（cuò）施。

　　產生工業固體廢物的單（dān）位應當依法實（shí）施（shī）清潔生產審核，采取工藝設備改造、清潔能源使用、原料替代、綠色供應鏈管理、工業固體廢物綜合利用或者（zhě）循環使（shǐ）用等措施，從源頭減（jiǎn）少工業固（gù）體廢物產生量，提高工業固體廢物的綜合利用率，降低或者消除固體廢物對環境的危害。

　　第二十（shí）二條　產生（shēng）工（gōng）業固體廢物的單位應當（dāng）按照國家（jiā）規定依法取得排汙（wū）許可。

　　產生工業固體廢物（wù）的單位應當建立健全固（gù）體廢物產生、收（shōu）集、貯存、運輸、利用、處置全過程汙染環境防（fáng）治責任製度，建立工業固體廢物管理台賬（zhàng），如實記錄固（gù）體廢物的（de）種類、數量、流向、貯存、利用、處（chù）置（zhì）等信息，實現可追溯、可查詢。

　　禁止向生活垃圾（jī）收集設施中投放工（gōng）業固體廢物。

　　第二十（shí）三條（tiáo）　產生工業固體廢（fèi）物的單位應當按（àn）照有關規（guī）定對其產生的工業固體廢物加以科學利用，對暫（zàn）時不利用（yòng）或者不能利用（yòng）的，應當按照國家規定建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置（zhì）措施。

　　貯存工業固體廢物（wù）的防護措施和建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所，應當符合國家環境保護標準。

　　第二十四條　礦山企業應當（dāng）采用科學的開采方法和先進的選礦（kuàng）工藝，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物（wù）的產生量和貯存量，采取先進工藝對礦業固體廢物進行（háng）綜合利用或者無害化處理，製定（dìng）環境安全風險應對措施，落實環境治理以及生態修複具體方案，科學設置（zhì）尾礦、煤（méi）矸石、廢石（shí）等礦業固體廢物（wù）堆存場所，並對礦業固體廢（fèi）物貯存設施采取視頻監控措施。

　　尾（wěi）礦、煤（méi）矸石、廢石（shí）等礦（kuàng）業固體廢物（wù）貯存設施停止使用後，礦山企業應當按照國家有關規定進行封場（chǎng）和生態修複，防止造成環境汙（wū）染和生（shēng）態破（pò）壞。

　　第二十五條（tiáo）　省人民政府（fǔ）生態（tài）環境主管（guǎn）部（bù）門應當按（àn）照分類分級環（huán）境監督管理的要求，確定尾礦庫環境監督（dū）管理清單，並實施動態更新。

　　設區的市人民政府生態環境主管部門應當（dāng）根據環境監督（dū）管理清單，製定差異化的尾礦庫環境監督（dū）管理措施，對（duì）尾礦庫進行分類分級管理。

　　縣級以上人民政府相關部門應當（dāng）按照職責分（fèn）工對尾礦庫（kù）建（jiàn）設（shè）、運營和管理單位落實尾礦庫安全和（hé）環（huán）境管理的情況（kuàng）實施監督管理。

　　尾礦庫建設單位應當按照產生尾礦、廢料、廢水進庫（kù）和排放等情況，科學合理確定設計方案（àn）並實施運行;尾礦庫（kù）運營和管（guǎn）理單位應當製定尾礦汙（wū）染防治方（fāng）案，建立汙染（rǎn）防（fáng）治責任製度，采取有效措施，防止造成環境汙染和生態破壞。

　　第四章　農業固體廢物

　　第二十六條　縣級（jí）以上人民政府應當采取財政、政府采購等政（zhèng）策措施，支持對廢棄農作物、廢棄農用薄（báo）膜、農業投入品包裝廢棄物、畜禽糞（fèn）便等農業固體廢物進行綜合利用和無害化處置，推進（jìn）農業固體（tǐ）廢物綜合利用和無害化處置設施建設，規範農業固體廢物收集（jí）、貯存、運（yùn）輸、利用、處置行為，防止汙染環（huán）境。

　　第二十七條　縣級以上人民政（zhèng）府農業農村部門應當調查監測（cè）本（běn）行（háng）政區域內農業固體（tǐ）廢（fèi）物產生情況，指導建（jiàn）立農業固體廢物回收利用體係，合理布設縣、鄉鎮、村回收網點，明確管理責任。

　　第二十八條　農（nóng）業投入品生產者、銷售者應當采取回收利用和其（qí）他防治汙染環境的有效措施，引導農業投入品使用者及時交回非全生物降（jiàng）解廢棄農用薄膜、農業（yè）投入品包裝廢棄物。農業投（tóu）入品生產者、銷售者不得拒收（shōu）其銷售的非全生物降解廢棄農用薄膜、農業投入品包裝廢（fèi）棄（qì）物。

　　農業投入品使用者對於（yú）非全生（shēng）物（wù）降解廢棄農用薄膜和農業投入品包裝廢棄物（wù），應當采（cǎi）取循環利用（yòng）、交至回收網點或者回（huí）收工作者等措施（shī），不得隨意棄置（zhì）、掩埋或者焚燒。

　　第二十九條　從事畜禽養殖經營活動應當及時對畜禽（qín）糞便等農業固體廢（fèi）物進行收集、貯存（cún）、清運（yùn）等處置，禁止直接排放未（wèi）經處置的畜禽糞便。

　　規模化畜禽養殖（zhí）場、養殖小區（qū）、動物屠宰（zǎi）加工場所（suǒ）、動物和動物產品無害化處理場所，應當按照國家規定和相關標（biāo）準收集、貯存、利用或者處置（zhì）養殖、屠宰和無害化處理過程中產生的畜禽糞便、廢棄動（dòng）物產品。

　　第五章　危險廢物

　　第三十（shí）條　省人民（mín）政府應當組織生態環境、發展改革等有關部門（mén），根據（jù）國家危險廢物集（jí）中處置設施、場所建設（shè）規劃要求（qiú），編製全省危險廢物集中處置設施、場（chǎng）所建（jiàn）設規劃，科學評估危險廢物處置需（xū）求（qiú），合理布局危險廢物集中處置設施、場所，確保危險廢物得（dé）到（dào）妥善處置。編製危（wēi）險廢物集（jí）中處置設施、場所的建設規劃，應（yīng）當征求有關行業協（xié）會、企業事業單位（wèi）、專家和公眾（zhòng）等方麵的意見。

　　縣級以（yǐ）上人民政府應當按照危險（xiǎn）廢物集中處置（zhì）設施（shī）、場所建設規劃的要求，組織建設危險廢物集中處置設施、場所，引導產生危險廢物的單位依法就近處置危險廢物。

　　鼓勵危（wēi）險廢物產生量大的工業園（yuán）區配套建設危險廢物集中貯存、處置設施和場（chǎng）所。

　　第三十一條　對需要開（kāi）展危險廢物鑒別的固體廢物，產生固體廢（fèi）物（wù）的單位以及其他相關單位應當自行或者委托（tuō）符合（hé）條件的危險廢物鑒別單位開展危險廢物鑒別。

　　危險廢物鑒別單位應當對鑒別報告內容和鑒別結論負責並承擔相應責任。

　　曆史遺存無法查明責任主體的固體廢物（wù），由所在（zài）地縣級（jí）人民政府負（fù）責鑒別和依法（fǎ）處置。

　　第三十（shí）二條　產生危險廢物的單位，應當按（àn）照國家有關規定製定危險（xiǎn）廢物管理計劃;建立危險廢物管理台賬（zhàng），如實記錄有關信息，並通過國家危險廢物信息管理係統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。危（wēi）險廢物管理計劃應當報產生（shēng）危險（xiǎn）廢物的單位所在地生態環境主管部門備案。

　　危險廢物管理台賬應當按照國家規定的年限保存，產生危險廢物的單位改製、重組的，由承繼單位接管保存;單位破產、倒閉的，應當將危險廢物台賬移交當地生（shēng）態環（huán）境主管部門保存。

　　產（chǎn）生危險廢物的單位已經取得排汙許可證的，執行（háng）排汙許可管（guǎn）理製度的規定。

　　第三（sān）十三條　轉移危險廢物的，應當按照國家有關規定如實填寫、運行（háng）危險廢（fèi）物電子或者紙質轉（zhuǎn）移聯單（dān），並製定防（fáng）止危（wēi）險廢（fèi）物轉移過程中（zhōng）汙染環境的措（cuò）施和事故應急預案。

　　第三十四條　縣級以上人民政府交通（tōng）運輸部門應當公開本地具有（yǒu）危（wēi）險貨物運輸許可資（zī）質條件的單位和車輛的信息，加強危險廢物道（dào）路運輸監督和管理，構建全過程、可（kě）追溯（sù）的電子（zǐ）監管係統，保障危險廢物道（dào）路運輸安全。

　　危（wēi）險廢物道路運輸單位應當依法取得危險貨物（wù）運輸許可，在運輸專（zhuān）用（yòng）車（chē）輛上配（pèi）置衛星定位裝置，並采（cǎi）取防揚散、防流失、防滲（shèn）漏或者其他防止汙染環境的措施，不得（dé）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺（yí）撒危險廢（fèi）物。

　　第三十五（wǔ）條　危（wēi）險廢物產生、收集、貯存、運輸（shū）、利用和處（chù）置單位應當每年對本單位從事相關工作的人（rén）員進行（háng）法律法（fǎ）規（guī）、專業技（jì）術、應急（jí）處置等知識和技能培（péi）訓。

　　第三十六條　重大傳染病疫情等突發事件發生時，臨時設立的集中隔（gé）離醫學觀察點、疫苗接種點（diǎn）、醫學采樣點以及口岸（àn）等場所產生的與防疫相關的固體廢物，應當按（àn）照醫療廢物管理。

　　發生重大傳染病（bìng）疫情期間，縣級（jí）以（yǐ）上（shàng）人民政府應當將醫療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作（zuò）納入重大傳染病疫情指揮體係，加強統籌協調，保障所（suǒ）需的人員、車輛（liàng）、場地、處置設施和（hé）防護物資。衛生健康、生（shēng）態環境、環境衛（wèi）生、交（jiāo）通（tōng）運輸等部門應當協同配合，依法履行應急處置（zhì）職責。

　　設區的市、縣（xiàn）(市)、區之（zhī）間應當建立（lì）醫療廢物應（yīng）急協同集中處置合（hé）作機製，保障應急和重大疫情狀態下的醫療（liáo）廢（fèi）物應急處置能力。

　　第三十七條　各級各（gè）類實驗室(化驗室)及（jí）其設立單位應當建（jiàn）立實驗室廢物分（fèn）類、登記管理（lǐ）製度，加強對實驗室（shì）(化驗室)產（chǎn）生的廢藥劑（jì）、廢（fèi）試劑、實驗動物屍體等固體廢物的管理，依法收集、貯存、運（yùn）輸、利（lì）用、處置固體廢物。

　　實驗室(化驗室)固體廢物屬於（yú）危險廢物的，應當按照危險廢物管理。

　　第三十八條　行政執法部門依法收繳的違禁品、假冒偽劣或者禁止流通的物品需要（yào）處理的（de），應當采取符合環境（jìng）保護要求的方式進行無（wú）害（hài）化處置或者綜合利用，禁止露天（tiān）焚燒（shāo）、簡（jiǎn）單填埋、隨意（yì）堆放或者倒入（rù）城市管網;屬於危險廢物的，應當按（àn）照危險廢物管理，並委托具有相應資質的單位進行利用、處置。

　　第六章（zhāng）　生活垃圾（jī）、建築垃圾等

　　第三十九條　本省推行生活垃圾分類製度，加快建立生活垃圾分類投放、分（fèn）類（lèi）收集（jí）、分類運輸、分類處理的（de）垃圾管理係統。

　　城市生活垃圾管理按照省人（rén）民政府有關規（guī）定執行，城鄉結合（hé）部和其他有條件的地方應當建立城鄉一體的生活垃圾管理（lǐ）係統。

　　偏（piān）遠地區或者人口（kǒu）分散（sàn）的農村地區應當積極探索生活垃圾管理模式（shì），因地製宜（yí）就近利用、妥善處理生活垃圾（jī），不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

　　第四（sì）十條　商品生產者、銷售者應當嚴格執行國家限製產品（pǐn）過度包裝的強製性規定，減少包裝材料的過度使用和包裝廢（fèi）棄物產生。

　　第（dì）四（sì）十一條　產生、收（shōu）集廚餘垃圾的單位和其他生產經（jīng）營者（zhě），應當將廚餘垃圾（jī）交由具備相應資質的單位進行無害化處理。

　　禁止畜禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處理的廚餘垃圾飼喂（wèi）畜禽。

　　禁止單位和個人將廚餘垃圾及其加工物用於食品生產加工。

　　第四十二條　生活垃圾焚燒處（chù）理單位（wèi）應當按照國（guó）家有關規定，安（ān）裝（zhuāng）使用監測設（shè）備（bèi），並製定突發環（huán）境事件應急預案。監測設備應當實時監測汙染物的排放情況，並（bìng）與（yǔ）所在地生態（tài）環境主管部門的監控設備聯網。生活垃圾焚（fén）燒（shāo）處理單位應當將汙染（rǎn）排（pái）放數據實時公（gōng）開。

　　第四十三條　縣級（jí）以上人民政府應當加強建築垃圾汙染環境的防治，建立建築垃（lā）圾分（fèn）類處理製度，製定包括（kuò）源頭減（jiǎn）量、分類處（chù）理、消納設施和（hé）場所布局以及建設等在內的建築垃圾汙染環境防治工作規劃。

　　鼓勵跨行（háng）政區域協同處置建築垃圾。

　　第四十四條（tiáo）　建設單位應當明確建築垃（lā）圾減量化的目標、措施、費用，監督相關設計、施工、監理單（dān）位落實。

　　鼓勵建設單位優先采（cǎi）用工廠（chǎng）化預製、裝配化施工、信息化管理的（de）新型建造方式，優先選用綠色建材，減（jiǎn）少建築垃圾產生。

　　第四十五條　施工單位應當編製建築垃（lā）圾處理方案，將（jiāng）建築垃圾產（chǎn）生的地（dì）點、種類、數量和（hé）利用、處置方式等事項報項目所在地縣級以上人民政府（fǔ）環境（jìng）衛生主（zhǔ）管部門（mén）備案。

　　施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建築垃圾等固體廢（fèi）物，並按（àn）照（zhào）環境衛生主管部（bù）門的規定進行利用或者處置（zhì）。

　　施工單位不得（dé）擅自傾倒、拋撒或者堆放工（gōng）程施工過程中產生的建築垃圾。

　　第四十（shí）六條　家庭裝飾裝修產生的建（jiàn）築垃圾應當（dāng）按照規定（dìng）堆放到指定地點（diǎn）並及（jí）時清運，不得向生活垃圾收集設施投放。

　　裝飾裝修建築垃圾的堆放（fàng）點設置應當（dāng）方便居民（mín）生活，並采取圍擋、裝袋、覆（fù）蓋等防治汙染的措施。

　　第四十七條　城鎮汙水處理設施維護運營單位或者汙泥處（chù）理單位應當（dāng）安全處置汙泥（ní），保證處理後的汙泥符合國（guó）家有關標準（zhǔn），對汙泥的流（liú）向、用途、用量等（děng）進（jìn）行跟蹤、記錄，並按照規定報告有關主管部門。

　　城鎮汙水處理設施維（wéi）護運營單（dān）位或者汙泥處理單位不得違反規定傾倒、堆放、丟棄、遺撒汙（wū）泥。

　　第七章　循環利用

　　第（dì）四（sì）十八（bā）條　縣級以（yǐ）上人民政府應當加大對固（gù）體廢物綜合利（lì）用的資金投入，引導（dǎo）和鼓勵社會資本參與固體廢物收集、貯（zhù）存、利用、處置設施（shī）建設和運營，促（cù）進固體廢物循環利用。

　　第四十九（jiǔ）條（tiáo）　縣級以上人民政府及其有關部門應當推進（jìn）固體廢物汙染環境防（fáng）治技術創新，鼓勵和（hé）支持科研單位、高等（děng）院校、固體廢物產生單位、固體（tǐ）廢物利用單位、固體廢物處置單位等開展聯合攻關，研究開發固體廢物（wù）源（yuán）頭減（jiǎn）量、綜合利用、集中處（chù）置等新技術，組織（zhī）開展技術推廣對接等活動，推動技術成果產業化應（yīng）用。

　　第五十條　縣（xiàn）級以上人民政府應當挖掘固體廢物綜合利用（yòng）市場潛力，培（péi）育固體廢物綜合利用骨幹企業，支持有（yǒu）條件的地方建設固體廢物綜合處置基地、再生資源加工利用基地等一體化環境基礎設施，促進固體（tǐ）廢物綜合利用產業集聚化發展。

　　第五十一條　省人民政府工業（yè）和信息化部門應當會同發展改革、住房城鄉（xiāng）建設、交通運輸、生（shēng）態環境、科技、財政、自然（rán）資源、商（shāng）務、稅務、能源等部門製定工業固體廢物綜合利用方案，開展工業固體廢物資源綜（zōng）合利用評價，推動工業固體廢物綜合利用。

　　縣級以上人民政府（fǔ）工（gōng）業和信息化部門應當按照（zhào）國家工業固（gù）體廢物綜合利用技術、工藝、設備和產品（pǐn）的導向目錄（lù），推動工業企業限期淘汰落後（hòu）生產（chǎn）工（gōng）藝、設備，采用先進生產工藝和設（shè）備，提高（gāo）工業固體廢（fèi）物利用效率。

　　第五十二條　產生工業固體廢物（wù）的（de）單位在確定生產計劃時應當綜（zōng）合考慮固體廢物（wù）綜合利用量，逐（zhú）步消納工業固體廢物曆（lì）史存量，提升工業固體廢物綜合利用水平。

　　產生工業固體廢物的園區應當開展區內循環化改造，引入工業固體（tǐ）廢物綜合利用項目或者指導區內單位（wèi）開展固體廢物綜合利用。

　　鼓勵園區建設的固體廢物集中收集、貯存、處（chù）置設施和場所（suǒ），依法為周邊小微企業、科（kē）研機構、學校等單位和其他生產經營者（zhě）提供固體廢物收集、貯存、處置服務（wù）。

　　第五十三條　縣級以上人民政府及其有關部門應當支持產生農業固體廢物（wù）的單位和其他生產經營者推（tuī）進秸稈、玉米芯、皮殼等農業固體廢物肥料化、飼料化、能源化、基（jī）料化和原料（liào）化利用，發展（zhǎn）以秸稈、玉米芯、皮殼等為（wéi）原料的沼氣、乙醇、碳產品、飼料、食用菌等特色產業，促進農業固體廢物循環利用。

　　第五十四條（tiáo）　縣級以上農業農村部門應當向（xiàng）農業生產（chǎn）者提供（gòng）畜禽糞便資源化、無害化的技術指導和服（fú）務。

　　鼓勵、支持采取糞肥還田（tián）、製取沼（zhǎo）氣和製造有機肥等方式對畜禽糞便等進行綜合利用。

　　第五十五（wǔ）條（tiáo）　設區的市生態環境主管（guǎn）部門應（yīng）當會同發展改革等部門，編（biān）製危險廢物綜合（hé）利用設施建設方案，明確危險廢物綜合（hé）利用（yòng）設施的布局、規模等內容（róng）。

　　有關部門應當明確危險（xiǎn）廢物綜（zōng）合利用產品標準及其有害物質的控製（zhì）指標。

　　危險廢物資源化利用產品生產過程中排放到環境（jìng）中的有（yǒu）害物質和該產物中有害物質的含量（liàng），應當符合國家和本省相（xiàng）關汙染（rǎn）物排放(控製)標準或者技術規範要求（qiú）。

　　第五十六條　縣級以上人（rén）民政府及其有關部門（mén）應當采取措（cuò）施，支持（chí）從事再生資（zī）源回收利用業務的生產經營者對生活垃圾開展上門回收、集中分類和綜合利用。

　　縣級（jí）以上人民政府環境衛生部門負責廚餘垃圾資源化、無害化處理工作，鼓勵通過生化處理（lǐ）、製沼、堆肥（féi）技術或者其他無害化方式處理和利用廚（chú）餘垃（lā）圾。

　　第五十七條　生活垃圾焚燒處理設施產生的飛灰，應（yīng）當按照國家（jiā）和省有關規定進（jìn）行無害（hài）化處理，鼓勵利用先進技術對飛灰開展綜合利用。

　　鼓勵對城鎮汙水處理廠、汙泥處（chù）理單位的汙泥開展綜合利用，支持在園林綠化、土地改良、市政工程等項目中使用經處理後滿足相關（guān）標準的汙泥產品。

　　第五十八條　建築垃圾可以（yǐ）直接利用的，應當循（xún）環利用;無法直接利用的，應當運送到建築垃圾消納場所，由其他具備條件的生產經營者進（jìn）行綜合利用或者無害化處置。

　　對堆放量較大、比較集中的（de）建築垃圾（jī）可以（yǐ）通過堆山造景、建設公園等方式，進行綜合利用和生態（tài）修複。

　　第（dì）五十九條　電（diàn）器電（diàn）子、鉛蓄電池、車用動力電池等產品的（de）生產者應當依法落實（shí）生產者責任延伸製度，按照（zhào）規定以自建或者委托等方式建立與產品銷售量相匹（pǐ）配的廢舊產品回收體係，向社會公開回收渠道和相關信息，實現（xiàn）廢舊產品有效回（huí）收和利用。

　　鼓勵生產者開展易於回收和（hé）再利用的生態設計，使用可回收再利用的物質（zhì）、材料，提高產品回收利用率，促進（jìn）資源回收利用。

　　第六十條　鼓勵單位和個人購買、使用綜合利用產品和可重複使用產品，鼓勵在城鄉基（jī）礎設施建設、生態修（xiū）複等領域使用符合標準要求的固體廢（fèi）物（wù）綜合利用產品。

　　第六（liù）十一條　鼓勵金融機構通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金（jīn）、綠色信托、綠色保（bǎo）險等方式，加大對固體廢物汙染環境防治項目的金融支持力度。

　　第八章　法律責任

　　第六十（shí）二條　違反本條（tiáo）例規定，法律（lǜ）、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。

　　第六十三條　生態環（huán）境主管部門或者其他負有固體廢物汙染環境防治監督管理職責的（de）部門（mén）及其（qí）工作人員在固體廢物汙染環境（jìng）防治工作中（zhōng）不依法履行監督管理職（zhí）責、發現違法行（háng）為不予查處的，或（huò）者有其他濫用職權、玩忽職（zhí）守、徇（xùn）私舞弊行為的（de），由本級人民政（zhèng）府或者上（shàng）級人民政府有關部門責令改正（zhèng），對負（fù）有（yǒu）責（zé）任的領導人員（yuán）和直接責任人員依法（fǎ）給予處分;構成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事責任。

　　第六十四條　違反本條例第十八條規（guī）定，接受省外轉入（rù）固體廢（fèi）物的單位發現固體廢物的名稱、數量、特性、形態等與審批內容或者備案信息不符，未及（jí）時向所在地生態環境主管部門（mén）報告的，由生態環（huán）境主管部門責（zé）令改（gǎi）正，處三千元以上一（yī）萬元以下的罰款。

　　第六十五條　違反本條例第二十二條第二款、第三（sān）十二條第一款規定，有下列行為之一，由生態環境主管部（bù）門責令（lìng）改正，處（chù）以罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以（yǐ）責令（lìng）停業或者關閉：

　　(一)工業固體廢物產生單位未按照規定建立工業固體廢物管理台賬並如實記錄的;

　　(二)危險廢物產生單（dān）位未按（àn）照（zhào）規定建立危險廢物管（guǎn）理台賬並如實記錄的。

　　有前款第（dì）一項行為的，處五萬元（yuán）以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項行為的，處十萬（wàn）元以上一百萬元以下的罰款。

　　第六十六條　違（wéi）反本條例第二（èr）十八條第一款規（guī）定，農業投入品生產（chǎn）者（zhě）、銷售者（zhě）拒收其銷售的非全生物降解廢棄（qì）農用薄膜或（huò）者農業投入（rù）品包裝廢棄（qì）物的，由縣級以上農業農村部門責令改正，處一萬元以（yǐ）上十萬元以下的罰款。

　　第（dì）六十七條　違反本條例第三十四（sì）條第二款規定（dìng），危險廢物道路運輸單位未采取防止汙染環境的措施（shī），造成危（wēi）險廢物揚散、流失（shī）、滲漏或者其他環境汙染的，由生態環境主管（guǎn）部門責令改正，沒收違法（fǎ）所得，並處（chù）所需處置費用三倍以上五倍以下（xià）的罰款，所需（xū）處置費（fèi）用（yòng）不足二十萬元的，按二十萬元計算;情節嚴重的，報經（jīng）有批準權的人民政府（fǔ）批準，可以責（zé）令停（tíng）業或者關閉。

　　第九章　附　則

　　第六十八條　濟源（yuán）產城融合示範區、鄭州（zhōu）航（háng）空港經濟綜（zōng）合實驗區參照設區（qū）的市適用本條例。

　　第（dì）六（liù）十九條（tiáo）　本條例自2025年3月1日起施行。2011年（nián）9月28日（rì）河南省第十一屆人民代表大會常務委員會（huì）第二十三次會（huì）議通過的《河（hé）南省固體廢物汙染（rǎn）環境防治條例》同時廢止。