內蒙古：“吃（chī）幹榨盡（jìn）”循環利用，變廢為寶“魔法再生”

　　廢棄物兼具汙染性與（yǔ）資源性雙重屬性。過（guò）去很長一段時間裏，人們往往更（gèng）多關（guān）注廢棄物（wù）的汙染性特征（zhēng），而忽視（shì）了其資源屬性。循環（huán）經濟強調“隻有放錯位置的資源，沒有真正的廢棄物”，以資源循環利用為切入點解決經濟發展與環境破壞之（zhī）間的衝突（tū），既以更溫和的方式淡化了發展與環保之（zhī）間的對立關係，也提出了更為具體的解決思路。

　　說起“變廢為寶”，內蒙古大有文（wén）章可做。

　　目（mù）前內蒙古高速公路（lù）、普（pǔ）通國省（shěng）道廢舊路麵（miàn）材料回收率均達到100%，循環利用率分別達到（dào）95%、80%以上。建築垃圾綜合利用率、城鎮生活垃圾無害化處理率、汙泥無害化（huà）處置率分別達到60%、99%、90%。地膜科學使用回（huí）收試點項目帶（dài）動農膜當季回收率達到（dào）84%，畜禽糞汙綜合（hé）利用率（lǜ）、秸稈綜合利用率繼續保持在（zài）80%和（hé）90%以上。

　　交通運輸領域“吃掉”工業固（gù）廢

　　時值4月，北方春（chūn）醒，在S43呼和浩特機場高速建設（shè）現場，大家搶時間、趕進（jìn）度、強保障，全力推進項目建設進度。

　　“本項目在樁（zhuāng）基施工過程中（zhōng），將產（chǎn）生的鑽渣在互通區（qū）進行置換回填，置換的土方進行了（le）路基填築;我們在混凝土中摻入粉煤灰、礦渣粉等工業廢料，通過試驗製定（dìng）合理配（pèi）合比，每方混凝土摻入粉煤（méi）灰約60kg，僅2023年項（xiàng）目（mù）使用工業粉（fěn）煤灰約（yuē）45000噸，在防撞牆（qiáng）施工過程中，每方（fāng）混凝土摻入礦（kuàng）渣粉40kg，全線防撞（zhuàng）牆施工使用礦渣粉約5800噸。通過合理（lǐ）的固廢利用，有效減少棄渣（zhā），降低環境汙染風險，節約了工程造（zào）價，提高了（le）工程質量。”內蒙古呼和浩特新機場高速公路（lù）管理有限責任公司董（dǒng）事（shì）長郭楓介紹說。

　　內蒙古礦產資源富集，工業固廢年產生（shēng）量在4億噸以上，工（gōng）業（yè）固廢的堆存占用了大量土地資源，堆存產生的含有（yǒu）害物質滲濾液，對內蒙古境內黃河流域（yù）水資源汙染風險較大。與此（cǐ）同時，內（nèi）蒙古交（jiāo）通基礎設施建設任務重，對砂（shā）石等築路材料需求量（liàng）大，築路材料（liào）的生產、加工和（hé）運輸需（xū）要消耗大量資源，對生態環境會產生破壞，也會產生較大的（de）碳排放，迫切需要替代的材料，而工業固廢的消納和築路材料替代則形成了供需契合的互補態勢。工業固（gù）廢在交（jiāo）通領域資源化利用不僅（jǐn）可以有效減少砂石、水泥等（děng）開采、加工和消耗，同（tóng）時可以消納大量工業（yè）固廢（fèi），減輕對生態環境的影響。

　　2023年，內蒙古交通運輸部門在S43呼和浩特機場高速、G1817巴音呼都格至巴彥浩特、國道508線小城子至（zhì）平泉、G5901伊利健（jiàn）康穀互通、S311武川至（zhì）楊樹壩（bà）等（děng）重點工程全力推動工（gōng）業固廢（fèi）利用，鼓勵協助項目參（cān）建施工企業與屬地加強固（gù）廢應用對接。2023年內蒙古交（jiāo）通建設領域累計利用（yòng）工業固廢860萬噸，是年初計劃利用量的2.15倍。經統計測算，全年通過利（lì）用工業固（gù）廢減少（shǎo）取土占地2864.6畝，節約用水54.12萬噸，節約用電（diàn）377兆瓦時，節（jiē）省用油752噸，減少二氧化碳排放近2800噸。

　　“交（jiāo）通（tōng）建設（shè）領域（yù）‘吃（chī）掉’工業固廢，不僅實現以最（zuì）小的（de）資源消耗，取得（dé）最大的交通發展效益，還促進了綠色低碳發（fā）展。”自治區交通運輸廳建設管理（lǐ）處四級調研員徐（xú）振飛介紹，下一（yī）步，自治區（qū）交通運輸部門將繼續通過提升科技創新能力，發揮重點項目示範作用，推動（dòng）一批科（kē）技（jì）含量高、質量效益好、示範效應強的大宗工業固廢資源化利用重點項目，形成一批（pī）可複（fù）製、可推廣的實施範例，同時強化監督管（guǎn）理（lǐ），督促參（cān）建企業嚴格按（àn）照固廢利用（yòng）設計方案做好（hǎo）防護措（cuò）施（shī），避免因利用工業固廢對周邊環境和項目質量造成影響。

　　“建築（zhù）垃圾工廠”致力綠色轉換

　　4月12日，在赤峰市中心城區建築固體廢棄（qì）物資源化利用項目現場，隻見一車車建築垃圾被送進加工區，經過篩分、破碎、分選等環（huán）節，被處（chù）理成各種類型的（de）再生骨料，這類骨料再（zài）經加工，“變身”為我們市（shì）場常見的環保磚、道路（lù）水穩碎石、再生瀝青（qīng）砼等建（jiàn）築材料。

　　這家“建築垃圾工廠”總投資（zī）近1.1億元，項目占地121.3畝，年可處（chù）理（lǐ）建築類固體（tǐ）廢棄物50萬噸(含市政類如舊瀝青砼、市政磚等8萬噸)。經測算，每處理1噸建築類固體廢棄物，可（kě）減排16.47kg二氧化碳。這家“建築垃圾工廠”年可減排8235噸，折合電為825.9萬度，標準煤3303噸。

　　“建築垃圾具有不（bú）可降解性，處理不（bú）好反而（ér）會造（zào）成（chéng）更嚴重（chóng）的汙染，而我們的生產線會（huì）將建築垃圾‘吃幹榨淨’，進行全利（lì）用，在處理過程中也不會產生二次汙染。建築垃圾資源化利（lì）用項目兼（jiān）具經濟效益和社會效益，非常具有發（fā）展前景。”

　　建築垃圾，被視為（wéi）城市發展的副產品。內蒙古過去（qù）主要（yào）以填埋為主處理建築垃圾，這種處理方式，既浪費資源，又可（kě）能汙染水體（tǐ）和土壤，隨著城市建設（shè）的持續推進，建築垃圾資源化利用成為降低運輸和處置成本、節約填埋空間、保護環境和促進可持續發展的必要措施。在《內蒙古自治區“十四五”循環經濟發展規劃》中，內蒙古立下確保實現2025年建築垃（lā）圾綜合利用（yòng）率達到60%的目（mù）標。

　　2023年（nián）5月（yuè），經自治區人民（mín）政（zhèng）府同意，自治區住房和城鄉建設廳（tīng）聯合自治（zhì）區發展改革委、財政廳、自然資源（yuán）廳和國家稅務總局（jú）內蒙古自（zì）治區稅務局聯合印發了《內蒙古自治區推進建築垃（lā）圾資源化利（lì）用試（shì）點工（gōng）作方案》(以下簡稱《方案》)，《方案（àn）》提出，通過稅收優惠、土（tǔ）地（dì）利用、產品推（tuī）廣、科研支持（chí）等方式，鼓勵社會資本參與建（jiàn）築垃圾資源化利用設施（shī）建設，鼓勵金（jīn）融機構加大對建築垃圾資源化利用市場的金融支持力度，促進建築垃圾（jī）資源化利用設施（shī）建設和再生產品應用，全麵扶持建築垃圾資源化利用（yòng）行業發展，同時決定在呼和浩（hào）特市、赤峰市、巴彥淖爾市率先開展建築垃圾資源化利用試點工作。

　　《方案》要（yào）求，今後從事建築垃圾（jī）處置的企業獲得（dé）市容環境衛生部門核（hé）準後方可處置建築垃圾，任何單位（wèi）和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃（lā）圾。建築（zhù）垃（lā）圾（jī）要按工程棄土、輕物質料(木料、塑料、布料等)、混凝土、砌塊磚瓦類分類投放（fàng），運輸單位要分（fèn）類運輸。政府投資的市政、園林、道路、城市更新、老舊小區改造等各類項目中，使（shǐ）用建築垃圾資源化利用再生產品（pǐn）比例不低於15%。同時鼓勵社會投資項（xiàng）目（mù）積極使（shǐ）用建築垃（lā）圾資源化利用產品。

　　“我們對3個試點城市提出（chū）了具體工作目標，即到2023年底，試點城市（shì）投資運（yùn）行或引進並投產運行不少於1處建築垃圾資源化（huà）利用項目，2024年5月底前（qián），建成較為完備（bèi）的（de）回收和資源化利用（yòng）體係。”自治區住房和城鄉建設綠色研究發展中心負責人張少峰說，下一步，內蒙古將通過強化源頭減量、拓寬應用領域、推進資源化利用項目規劃建設、支持（chí）建築（zhù）垃圾資源（yuán）化利用企業發展、嚴格處置核準、推行分類收集運輸等措施，積極推動建築（zhù）垃圾實現資源（yuán）化利用。

　　以舊換新、化（huà）害（hài）為利（lì）。資源（yuán）循環利用正在為實現“雙碳”目標（biāo）發揮越來越重要的作用。放眼未來，資源循環利用不僅是一種理念（niàn），更是時代科（kē）技革命和產業變革的方向，循環利用型產（chǎn）業將是我國經濟社會發展的朝（cháo）陽產業。

　　近年來，內蒙古對廢棄物循環（huán）利用（yòng）產業發展的支（zhī）持力度越（yuè）來越大。自治區政府工作報告提出，2024年，內蒙古要一手抓粉煤（méi）灰、煤矸石等傳統大宗工業固廢轉化利用，一手抓退役電池、光（guāng）伏組（zǔ）件、風電（diàn）機組等新型廢棄物循環利用，支持包（bāo）頭（tóu）風（fēng）電退役裝備資源化再利用示範區、鄂爾多斯粉煤灰提取氧化鋁綜合利（lì）用基（jī）地、錫林郭（guō）勒工業固廢綜合利用基地建設。

　　根據《內蒙古自治區（qū）“十四五”循環經濟發展規劃》，到2025年，循環型生產生活方式全麵推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力（lì）顯著提升，資源循環型產業體係基本建立（lì），資源循環利用政策體係逐步健全。粉煤灰、煤矸石、農作物秸稈等重點品種循環利用（yòng）技（jì）術取得突破，廢舊物資回（huí）收網絡更加完善，再生資（zī）源回收利用能力進一步提升，覆蓋全區（qū）的資源循環利用體係基本建成，循環經濟骨幹企業、重點項目和產業集群的典型示範和（hé）輻（fú）射帶動作（zuò）用（yòng）顯著增強。

　　目前，內（nèi）蒙古廢棄物循環利用（yòng）產業整體上仍處於起步（bù）階段，在管理體係上、在發展路徑上仍存在堵點，在未來，內蒙（méng）古將立（lì）足區情，持續加大工作力度，綜合施策、重點突破，打通資源循環鏈條，釋放資（zī）源綠色潛力，把（bǎ）節約資源貫穿於經濟社會發展全過程、各領域，全麵構建自治區循環發展新格局。